博翔科技為專業機械設備歐規/台灣TS標章/美規及半導體設備SEMI S2輔導顧問公司
從事設備安全檢測驗證的輔導機構,擁有經驗豐富的機械安全輔導工程師,並與多家國內外知名驗證公司合作。
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內容簡介
憲政國家以「權力分立原則」(Doctrine of Separation of Power)作為憲政體制的基礎,也是國家權力與組織設計的重要憲政原則,強調「分權」與「制衡」。
我國五權分立體制正符合「權力分立原則」,考試院與監察院獨立設院,對於維持考試權與監察權的獨立性有其必要性和重要性。目前考、監兩權運作失衡之情形,並非法理層面的問題,而是運作面的問題,因此將「五權」改為「三權」,廢除考試院與監察院無法解決問題,必須在運作面找出癥結所在加以改革,才能使考、監兩權有效發揮「監督行政」的功能。換言之,考試院和監察院要不要維持「院」級組織,不應和考試權與監察權之是否要具有獨立性、自主性劃上等號。從多年來的實施經驗得知,考試權和監察權之獨立行使,明顯利多於弊。而且不論考試院和監察院是否維持現狀,考試權和監察權之獨立運作,應在組織、制度及功能上,維持一定的憲政或法律的規範。
展望二00八年總統選舉,作者認為民進黨基於對外避免再度挑釁美國及中共、對內有利於爭取選票,以及達成打擊國民黨之目的,二00八年總統大選仍將以「修憲」當作競選訴求,並將「去中國化」和「去國民黨化」作為二大主軸,企圖變更五院制成三院制,其中考試、監察兩權是主要的打擊目標。
其次,本文作者提出維護考試、監察兩權的兩個具體方案,認為最佳方式是維持現行「五院制」;如果迫於內外因素之考慮,必要時也可以在形式上稍作改變,成為考、監兩權不再稱院,但實質是與其他三院仍然處於完全平等獨立地位,而維持「五權制」,但絕對不是「三權制」。再者,作者進一步提出強化考、監兩權組織的具體建議,包括:兩院委員人數不變、兩院委員任期加長但不連任,每次更新三分之一、兩院委員的基本條件更趨嚴格、監委恢復民代身份、考試委員不應按學科分配名額、兩院均應設置自律機制等。
最後,本文也提到當前監察權因為監委選任問題所造成的危機,並針對最近有關考試院的三個相關的爭議,包括廢除監試權問題、考試委員拒絕監委約詢、考試業務委外辦理問題等,提出看法和解決之道。並認為不尊重國會藍營過半的事實、在朝黨與在野黨兩者不盡責守份,以及強悍的在朝黨與溫和的在野黨這三點,是目前台灣政局失序的根源。
考試制度首創於中國,「考試取才」是我國政冶的特色。中山先生對我國固有的考試取才制度十分肯定,並將考試權從行政權中分出,放入五權憲法中,以期能在五權分立下,造成良善政府。本文企圖以考試權獨立行使,來探討其困境及對策,一方面具有實用的價值,一方面也有其理論意涵。此外,自民國78年國是會議以來,民進黨就主張制訂一部「三權憲法」,廢除考試及監察兩權,面對未來可能的制憲或修憲,本文的論述似乎可對未來台灣的憲法方向提供實用的價值。本文試圖將中山先生對考試權獨立的理想、理論依據與實際發展作一分析;並將修憲前、後,考試權獨立行使現實與困境作一探討。筆者認為,考試權獨立的困境,來自理論上、歷史發展以及實務上的困境,尤其是在考試權要維護自己的獨立,不受行政權的侵擾實屬不易。如果考試權的獨立在理論上可以被接受,在實務上如何充分落實,確實值得嚴肅思考。不過,作為一個台灣憲政與政治制度的研究者,多去鑽研五權之間的關係,或針對特定的一環,予以觀察、分析、探討,應該對「考試權的獨立」在學術基礎的奠立,有所助益。
詳細資料
- ISBN:9867762657
- 規格:平裝 / 16k菊 / 14.8 x 21 cm / 普通級 / 單色印刷 / 初版
- 出版地:台灣
- 本書分類:> >
很多朋友都說自己曾經接到過10086的電話,電話裡面的人自稱是移動的工作人員。其實就算電話對面的人不主動介紹,我們也會認為是移動的官方工作人員,因為10086這個電話真的太特殊了。但是這裡就要提醒大家了,當你接到那種可以幫你免費辦理套餐升級的電話時,對面很有可能不是真的工作人員。 ... 事實上,這些信息都是被泄露出去的,對方拿到這些信息之後就會稱自己是移動的工作人員來進行大範圍地撥打電話。辦理套餐升級,那麼你的套餐費用肯定是比之前使用的套餐要高的,這個時候對方會告訴你,在套餐升級的前幾個月里,他們會返還一定的費用。總之就是讓你覺得很劃算,確實有的人會經不住誘惑就答應了。 但是等到他們不返還話費的時候,你就會發現其實你每個月的話費是比之前要多的,但是大部分人想不起來去取消這個套餐。這樣你在不知不覺中就增加了自己的花費,並且你根本就沒有意識到。絕大部分朋友入營業廳查看自己的月租時都是很驚訝的,因為對於這方面的事情很多人都是不在意的。 ... 還有一種情況就是當你想起來有這個套餐的存在時,你想要去取消,但是卻發現這個套餐是有使用期限的,換句話說就是你不可以取消了。這個時候你才突然明白過來,為什麼剛開始別人願意給你免費辦理套餐升級,而且願意給你返還一定的費用。可是等你明白過來的時候已經晚了。 ... 那麼,接到這種電話我們到底該怎麼處理呢?如果你真的不需要的話,那麼直接拒絕就可以了。這個時候也不需要跟對方說太多,果斷拒絕不浪費自己的時間。但如果你覺得這個套餐挺實用的,自己想要試一試,那麼你可以詢問一下對方關於套餐的具體信息,包括使用期限等等。但是在這裡還是給大家一個建議,真的有需要的話去營業廳辦理是最好的選擇,不要不明不白地就把自己的套餐換了。最起碼能保證去營業廳接待你的都是真的工作人員,也能夠從根本上保證你的通訊安全。當然,具體情況還是要根據你的需要來定。看到這裡,你應該知道下次遇到這種電話該怎麼辦了吧。
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文章來源取自於:
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